支付行业乱象丛生央行祭出重拳整改

发布时间: 2023-12-11 16:21:18 | 作者: 新闻中心

历经几年野蛮生长之后,第三方支付迎来最严监管年。近日，央行先是付牌照续牌问题仍悬而未决，随后又出其不意开出了一张总额高达4680.64万元的史上最大罚单。在监管层重拳打压下，支付乱象能否得以遏制？支付机构又将如何发展？

7月27日，通联支付、银联商务在银行卡收单业务中存在严重违反相关规定的行为，央行对其作出没收违规所得、罚款超千万的处罚。两家企业存在未落实商户实名制、变造银行卡交易信息、为无证机构提供交易接口等严重违规现象。

北京盈科(上海)律师事务所律师王豫甲通过微博实名举报微信支付，其举报内容涉及微信支付在安全验证有效要素不足的情况下，仍准许超过监管部门规定的金额交易进行。对此，央行回应称，将对其做出详细的调查核实。

首批27家第三方支付公司牌照原定在今年5月续牌，但至今迟迟未迎来监管部门的明确信息。过去几年第三方支付行业乱象频发是此次续牌未能按期进行的根本原因。目前有关部门正在进行排查，“二清”机构将会面临全面取缔的命运。

国家计算机病毒应急处理中心3日发布的第十五次全国信息网络安全状况暨计算机和移动终端病毒疫情调查的最终结果显示，2015年，18.7%的用户在使用网络支付时遭受到经济损失。

央行支付结算司副司长樊爽文此前表示，要有效解决“二清”泛滥的问题，需规范银行卡收单业务，发挥监管部门、行业协会、银行卡清算机构和收单机构等各方作用，尽快改革银行卡刷卡手续费定价机制，加强外包服务管理。

经济学家余丰慧认为，实名制的落实是长期工作，需要公安、司法、工商等有关部门加大合作，规定的出台本身就是一种创新，在将来的落实中，需要有关部门和平台一起努力，不断察觉缺陷，不断完善。

中国人民银行25日表示，下一步，人民银行将继续依据相关法规和支付结算违法违反相关规定的行为举报奖励制度，发挥社会公众监督作用，持续加强支付结算市场监管，从严惩处支付结算违法违反相关规定的行为，保障支付市场的持续、稳定和健康发展。

央行研究局局长陆磊认为，第三方支付企业水平参差不齐，监管方面要实施分类监管。央行副行长范一飞强调，非银行支付机构是当前监管工作的重点，依据业务规模、自律情况、风险级别等因素制定差异化监管标准，实施分类监管。

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